При использовании информации
ссылка на Омскстат обязательна.
В преддверии профессионального праздника Дня работника статистики руководитель Омскстата Елена Васильевна Шорина отвечает на вопросы пресс-службы.
Елена Васильевна, 25 июня российские статистики отмечают свой профессиональный праздник – День работника статистики. Чем знаменателен именно этот день?
История статистических наблюдений уходит корнями глубоко в историю. В русских летописях IX века уже имеются записи о сборе различного рода сведений, в основном они были связаны с налогообложением. По мере усложнения общественной жизни круг учитываемых явлений все более расширялся. Но первое самостоятельное государственное статистическое ведомство появилось в России 25 июня 1811 года, когда императорским манифестом Александра I было учреждено Статистическое отделение в составе Министерство полиции, которое в то время имело огромные полномочия по управлению экономикой страны.
Процесс открытия статистических комитетов в губерниях и областях Российской империи проходил с 1834 года. Статистический комитет в г. Омске был открыт 30 сентября 1835 года под председательством начальника Омской области Ивана Дмитриевича Талызина, действительного статского советника, представителя древнего дворянского рода.
Хочется отметить, что этот профессиональный праздник отмечают не только специалисты Росстата. Более 60 ведомств являются субъектами статистического учета. Но цель у всех одна – обеспечение потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации. А Федеральная служба государственной статистики является координатором этого масштабного направления деятельности.
И хотя в этом году мы будем официально отмечать свой праздник лишь в пятый раз, пройден огромный исторический путь, статистика совершенствовалась вместе с развитием общественных отношений. За годы новейшей истории России она изменилась кардинально. Создана законодательная база. Действуют единые правила статистического учета, данные формируются в строгом соответствии с официальной статистической методологией, соответствующей международным стандартам.
Официальная статистика открыта для общества.
Омскстат формирует официальную статистическую информацию по Омской области. А можно ли с помощью цифр охарактеризовать работу самого ведомства?
Приведу лишь несколько важнейших индикаторов нашей деятельности. В прошлом году в рамках реализации Федерального плана статистических работ Омскстатом выполнено более 1,6 тыс. работ (с учетом периодичности), обработано 64,3 млн. показателей. В адрес Росстата направлено более 300 предложений по совершенствованию организации и проведения статистических наблюдений, обработки информации, многие из которых учтены на федеральном уровне. Меняется кадровый состав организаций, и нами в помощь отчитывающимся субъектам разработано 40 методологических пособий и рекомендаций по подготовке первичной статотчетности. Проведено более 130 семинаров, совещаний и инструктажей, обучение прошли более тысячи специалистов организаций. Доля отчетности, предоставляемой в электронном виде организациями, достигла 92 процентов. С учетом специфики региональной экономики для пользователей подготовлено около 700 информационно-аналитических материалов.
Но, разумеется, цифры в данном случае – не главное. Наша задача – своевременное, качественное и в полном объеме выполнение всех статистических работ, организация которых возложена на Омскстат.
А какие работы являются наиболее значимыми на текущий момент?
Самыми масштабными статистическими работами являются, несомненно, всероссийские переписи.
В конце прошлого года мы полностью завершили публикацию окончательных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Это 6 томов, 2 из которых представлены в двух книгах. В ходе подготовки издания было проверено и систематизировано 5 тыс. регламентных и около тысячи публикационных таблиц, 60 картограмм, вошедших в Атлас переписи России. Результаты переписи дают возможность оценить потенциал и тенденции в аграрном комплексе на территории каждого муниципального образования. В этом году вышел в свет информационно-публицистический сборник Омскстата в 4 томах «Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года на территории Омской области. Этапы. Люди. События», которое на почти 2 тыс. страниц рассказывает обо всех мероприятиях по подготовке, проведению и подведению итогов переписи на территории региона.
И параллельно с 2018 года началась подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года. Это направление сейчас является для нас приоритетным.
Особенностью предстоящей переписи станет возможность пройти ее через Интернет: граждане смогут самостоятельно заполнить переписные листы на Едином портале государственных услуг.
В этом году нам предстоит выполнить большую и значимую работу по актуализации списков адресов домов, где проживает население, к которой будет привлечено около 500 человек. Полученные результаты послужат основой для определения числа переписчиков по Омской области. Уже начали работу 90 районных уполномоченных по вопросам переписи населения и инструкторов. Образованы комиссии по подготовке и проведению переписи населения всех уровней. 11 июня 2019 года состоялось первое заседание областной Комиссии под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.П. Бойко.
Особое место в нашей деятельности занимают мониторинги достижения показателей, содержащихся в нормативных правовых документах Президента и Правительства Российской Федерации, хода реализации национальных проектов и программ, документов стратегического планирования.
Наша повседневная работа также не менее важна. Омскстатом проводятся статистические наблюдения по около 200 формам статистической отчетности.
Проводятся ли обследования, позволяющие оценить качество жизни населения?
Конечно. Система статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам введена в практику Росстата в 2011 году и с тех пор постоянно расширяется и совершенствуется.
В прошедшем году Омскстатом выполнено 4 обследования, в ходе которых опрошено более 2 тыс. домохозяйств и в них – более 4,5 тыс. респондентов.
В этом году предстоит провести 5 выборочных наблюдений с охватом около 4,5 тыс. домохозяйств, среди них совершенно новое для нас наблюдение о состоянии здоровья населения. Будут также собраны сведения о доходах населения и участии в социальных программах; качестве и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, содействия занятости; использовании суточного фонда времени; труде мигрантов.
Итоги наблюдений представляют собой уникальные данные, раскрывающие качественные стороны жизни граждан, потребность в улучшении жилищных условий и условий для воспитания и развития детей; удовлетворенность образовательными, медицинскими и социальными услугами; мотивацию населения к труду и здоровому образу жизни, а также факторы, определяющие уровень дифференциации доходов и реальные размеры бедности.
Елена Васильевна, а какие преобразования ожидают государственную статистику в ближайшей перспективе?
В настоящее время государственная статистика совершенствуется в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации, что направлено, главным образом, на снижение отчетной нагрузки на бизнес, оптимизацию механизмов сбора и распространения статистических данных, повышение открытости государственной статистики и статистической грамотности пользователей.
Основной вектор развития отечественной статистики на ближайшие пять лет – цифровизация всего процесса статистического производства. Ключевым инструментом этой модернизации станет цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных, которая будет разработана на базе Росстата в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Платформа станет одним из основных компонентов Национальной системы управления данными. Цель ее создания – переход к новой модели производства и распространения статистических данных, реализующей принцип единого информационного пространства, однократного представления респондентами статистических данных и их последующего использования в аналитических целях.
Одна из задач, которые ставят перед нами бурно развивающиеся цифровые технологии, – научиться использовать современные инструменты сбора информации, перейти от традиционной отчетности к новым источникам данных. Уже с 2020 года стартует ряд пилотных проектов по «большим данным» по статистике населения, торговле, туризму, миграции, потребительским ценам.
Ведется поэтапный переход к централизации сбора и обработки статистических данных на федеральном уровне, что обеспечивает единый автоматизированный контроль достоверности первичной информации и ускоряет подготовку сводных итогов.
Вы упомянули о задаче повышения открытости государственной статистики. Как Омскстат планирует организовать работу в данном направлении?
Сегодня этому направлению мы уделяем первостепенное внимание. Мы не только планируем, мы активно действуем уже в течение ряда лет.
Главным инструментом распространения и популяризации официальной статистики является Интернет-портал Омскстата. Интерес к нему постоянно растет. За прошедший год это порядка 180 тыс. обращений. В свободном доступе мы разместили более 2 тыс. сообщений. Создан и запущен в работу сервис «Индекс потребительских цен» с применением технологии «тонкий клиент». Теперь пользователи сайта имеют возможность оперативно, не обращаясь в Омскстат, самостоятельно получать информацию об инфляционных процессах в динамике с 1991 года. Сайт совершенствуется и буквально на следующей неделе заработает его новая версия.
Активно взаимодействуем и со средствами массовой информации. Проводим пресс-конференции, даем интервью, предоставляем эксклюзивные материалы для подготовки сюжетов и статей.
2018 год нами был объявлен Годом статистической грамотности на территории Омской области. После подведения его итогов, получения ряда положительных отзывов от участников мероприятий и поддержки Общественного совета при Омскстате реализация проекта продолжилась и в этом году. В рамках просветительской работы проводим круглые столы, открытые лекции, познавательные экскурсии для специалистов организаций, школьников и студентов, дни открытых дверей, выставки изданий, передвижные музейные экспозиции и другие мероприятия. Также подготавливаются презентационные материалы, помогающие понять методологию формирования статистических показателей. С ними можно ознакомиться на нашем сайте.
Совместно с Омским отделением Российской ассоциации статистиков проводятся региональные туры Всероссийского школьного конкурса по статистике «Тренд». Ребята из Омской области второй год подряд становятся победителями конкурса. А в этом году впервые стали призерами национального этапа Международного конкурса статистических постеров. Это большой успех, надеемся, что в дальнейшем кто-то из них пополнит ряды профессиональных статистиков.
В публичных мероприятиях Омскстата могут принять участие все желающие. Мы открыты для взаимодействия.
Действительно, перед статистикой стоят серьезные задачи. Как Вы оцениваете потенциал коллектива Омскстата?
Всю огромную статистическую работу и все задачи, стоящие перед Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, выполняет сплоченный коллектив омских статистиков, действующий как единая команда, почти треть из них – молодые специалисты. Рядом с ними трудятся опытные наставники: почти половина сотрудников отдали статистике 15 и более лет. Все служащие имеют высшее профильное образование.
Молодым кадрам у нас уделяется большое внимание. В целях профессионального становления и развития потенциала молодежи в Омскстате проводится конференция молодых специалистов. В этом году она состоится уже в десятый раз. В конференции принимают участие представители системы Росстата, министерств и ведомств Омской области, органов местного самоуправления, молодые ученые омских вузов. Действуют Общественный совет при Омскстате, Совет молодых специалистов, Совет ветеранов. Мы воспитываем молодежь на традициях предшествующих поколений омских статистиков.
Исторический опыт и день сегодняшний свидетельствуют, что статистика находится в постоянном развитии и стремится соответствовать требованиям современного общества. И наш коллектив готов к выполнению самых сложных задач.
Комментарии пока отсутствуют.